前言

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、促進(jìn)版權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對于實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、版權(quán)強(qiáng)國，具有十分重要的意義。

進(jìn)入新發(fā)展階段，知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，我國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位。黨的十八大以來，我國在全球創(chuàng)新指數(shù)的排名提高了23位。版權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分、文化的基礎(chǔ)資源、創(chuàng)新的重要體現(xiàn)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局以及建設(shè)創(chuàng)新型國家和文化強(qiáng)國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國進(jìn)程中，地位越來越重要、作用越來越顯著。¹版權(quán)作為國家綜合實力的重要指標(biāo)，成為國際競爭的核心要素。加強(qiáng)版權(quán)國際交流與合作，積極推動建立平衡有效的國際版權(quán)體系，加快提升我國版權(quán)國際影響力和話語權(quán)，任務(wù)緊迫而艱巨。²

在全球信息化、數(shù)字化、智能化進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)成為版權(quán)保護(hù)主戰(zhàn)場，版權(quán)保護(hù)新技術(shù)重要性日益凸顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)�球競爭格局的關(guān)鍵力量。我國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等在版權(quán)保護(hù)中的應(yīng)用日趨廣泛。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，涉及文學(xué)藝術(shù)、新聞資訊、互動娛樂等領(lǐng)域的人工智能生成物不斷涌現(xiàn)。人工智能生成物已超出現(xiàn)著作權(quán)法所考慮和規(guī)制的范圍，這既是版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)的“新客體”，也是版權(quán)保護(hù)需要解決的“新課題”。

一、新技術(shù)催生版權(quán)事業(yè)發(fā)展新格局

黨的十八大以來，我國版權(quán)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得顯著成績。具有中國特色的版權(quán)法律體系基本完備，版權(quán)保護(hù)狀況明顯改善，版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，社會各界版權(quán)意識顯著提高。2021年是“十四五”發(fā)展開局之年，適逢《中華人民共和國著作權(quán)法》實施30周年。新修改的《著作權(quán)法》實施，成為我國著作權(quán)法律事業(yè)新的里程碑。

（一）版權(quán)事業(yè)取得新發(fā)展

1.版權(quán)法律制度政策體系與時俱進(jìn)。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》，將著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)列入可以轉(zhuǎn)讓、可以出質(zhì)的范疇，同時作出計算機(jī)軟件著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可規(guī)定。2021年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，對刑法第二百一十七條涉及侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的情形所涉內(nèi)容作出修改。2021年6月1日起實施的新修改的《著作權(quán)法》，著眼解決實踐中的突出問題特別是新技術(shù)發(fā)展帶來的一些新課題，完善信息網(wǎng)絡(luò)傳播活動中的版權(quán)保護(hù)，完善作品定義，完善權(quán)利制度，完善執(zhí)法手段，更好地平衡作品傳播中的利益關(guān)系，并且與我國加入的國際公約和其他法律法規(guī)做好銜接，樹立我國著作權(quán)法律事業(yè)新的里程碑，成為我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一件大事。

2021年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》，就健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)，開展國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)試點(diǎn)工作，打造全國版權(quán)展會授權(quán)交易體系等作出擘畫。2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，就完善體育賽事節(jié)目、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域著作權(quán)保護(hù)制度等作出部署。

2.版權(quán)管理體制機(jī)制建設(shè)成效顯著。國家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2021”專項行動，加大網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺治理，嚴(yán)厲打擊短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、體育賽事、在線教育等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為，持續(xù)鞏固新聞作品、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電商平臺等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫沓晒�，有效震懾和打擊侵�?quán)盜版行為，顯著改善營商環(huán)境。

3.版權(quán)公共服務(wù)和社會服務(wù)體系日益健全。近兩年來，我國著作權(quán)登記總量大幅增長，2020年達(dá)503.95萬件，同比增長20.37%。中宣部版權(quán)管理局等部門加強(qiáng)規(guī)范著作權(quán)登記、著作權(quán)集體管理等服務(wù)監(jiān)管事項，推動版權(quán)運(yùn)用和價值轉(zhuǎn)化。版權(quán)公共服務(wù)、社會服務(wù)體系建設(shè)為版權(quán)保護(hù)新技術(shù)應(yīng)用提供豐富場景，為版權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。

4.版權(quán)領(lǐng)域國際話語權(quán)和影響力持續(xù)提升。我國在參與全球版權(quán)治理、講好中國版權(quán)故事方面取得長足發(fā)展。版權(quán)管理部門以國際版權(quán)論壇、世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)授牌、中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會等活動為契機(jī)，講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事，講好中國版權(quán)故事，展示文明大國、負(fù)責(zé)任大國形象。

（二）版權(quán)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新局面

版權(quán)涵蓋文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一切智力成果，覆蓋文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、使用、交易全鏈條，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的基礎(chǔ)資源，具有法律、文化和財產(chǎn)屬性，支撐著新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

近年來，國家版權(quán)局推出版權(quán)示范創(chuàng)建、版權(quán)交易中心建設(shè)等一系列產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的比重穩(wěn)步提升，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國新聞出版研究院“2020年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研報告顯示，2020年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為7.51萬億元人民幣，同比增長2.58%，占GDP的比重為7.39%。³

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展尤其迅速。國家版權(quán)局網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究基地《中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2020）》顯示，2020年我國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模首次突破1萬億元，達(dá)11847.3億元，同比增長23.6%。中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會《2021中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》推算，2020年泛網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模突破6000億元。艾媒咨詢《2020-2021年中國短視頻頭部市場競爭狀況專題研究報告》顯示，2020年中國短視頻市場規(guī)模達(dá)1408.3億元。

中國音數(shù)協(xié)游戲工委和伽馬數(shù)據(jù)聯(lián)合發(fā)布的《2021中國自研游戲IP研究報告》顯示，2020年國內(nèi)IP改編移動游戲市場規(guī)模達(dá)1243.2億元，同比增長25.91%。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，數(shù)字出版、數(shù)字出版軟件開發(fā)、版權(quán)和文化軟件服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新業(yè)態(tài)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現(xiàn)營業(yè)收入28322億元，比上年同期增長26.1%，兩年平均增長24%。新聞信息服務(wù)營業(yè)收入9847億元，比上年同期增長22.1%，兩年平均增長19.5%。內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)營業(yè)收入17693億元，增長18.6%，兩年平均增長11.1%。創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)營業(yè)收入13787億元，增長24%，兩年平均增長16.3%。文化新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，成為優(yōu)質(zhì)版權(quán)資源激發(fā)內(nèi)容創(chuàng)作潛力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的生動寫照。

加強(qiáng)電影版權(quán)保護(hù)為促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)作活力提供重要基礎(chǔ)。2021年，國家版權(quán)局公布15批次共計100余部熱播熱映重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，在很大程度上防止或遏制了這些電影版權(quán)作品的網(wǎng)絡(luò)非法傳播。國家電影局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年我國電影總票房達(dá)472.58億元，穩(wěn)居世界首位。電影產(chǎn)業(yè)快速復(fù)蘇發(fā)展，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，也為版權(quán)保護(hù)新技術(shù)應(yīng)用帶來更大市場。

（三）版權(quán)技術(shù)催生新格局

隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，作品以數(shù)字化的方式呈現(xiàn)和傳播，版權(quán)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)格局也由此發(fā)生巨變。⁴在新技術(shù)發(fā)展日新月異情況下，綜合運(yùn)用法律和技術(shù)、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，堅持完善司法與行政并行、多部門協(xié)調(diào)配合的版權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化全鏈條保護(hù)、構(gòu)建大保護(hù)格局、推動全社會共治，促進(jìn)形成版權(quán)保護(hù)新格局。

1.互聯(lián)網(wǎng)成為版權(quán)保護(hù)主戰(zhàn)場。當(dāng)前我國網(wǎng)民規(guī)模已突破十億，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已突破一萬億元。互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)發(fā)展，在全面提升版權(quán)作品傳播力影響力的同時，也給版權(quán)保護(hù)帶來新挑戰(zhàn)新考驗。“避風(fēng)港規(guī)則”沿用發(fā)展，一些平臺版權(quán)治理存在“內(nèi)卷”傾向。人工智能參與版權(quán)內(nèi)容生產(chǎn)，權(quán)屬問題容易引發(fā)爭議。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，需要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，推動主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場，守好主陣地、打好主動仗，堅持政策引導(dǎo)和依法管理并舉、執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展并重，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)與網(wǎng)絡(luò)安全。

2.新技術(shù)應(yīng)用引起高度重視。隨著區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展，機(jī)器和軟件對版權(quán)侵權(quán)行為的監(jiān)測、分析達(dá)到高度智能化水平，能夠在侵權(quán)作品發(fā)布之前作出預(yù)警，并且大幅節(jié)省人力、時間、財務(wù)成本，大幅提高效率。2020年11月，中宣部版權(quán)管理局為10家單位授牌建立版權(quán)保護(hù)新技術(shù)研究推廣站點(diǎn)，人民網(wǎng)是其中唯一的媒體單位。2021年1月，人民網(wǎng)成立版權(quán)保護(hù)新技術(shù)研究中心，旨在充分發(fā)揮智庫平臺作用、資源鏈接作用，打通版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力，支持構(gòu)建大保護(hù)工作格局，為各行各業(yè)、各類著作權(quán)人的版權(quán)保護(hù)，為我國版權(quán)事業(yè)發(fā)展提供智庫支撐、技術(shù)支撐、平臺支撐。

3.新技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)全鏈條保護(hù)。人民版權(quán)平臺充分運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提供一站式版權(quán)保護(hù)和管理服務(wù)，已接入北京互聯(lián)網(wǎng)法院“天平鏈”電子證據(jù)平臺，成為首家實現(xiàn)版權(quán)存證、侵權(quán)監(jiān)測、線上版權(quán)交易、司法維權(quán)全鏈條打通的版權(quán)服務(wù)平臺。2021年11月，人民網(wǎng)承建的人民日報社傳播內(nèi)容認(rèn)知國家重點(diǎn)實驗室與人民中科共同發(fā)布跨模態(tài)視頻搜索引擎“白澤”，在視頻搜索、圖片檢索、內(nèi)容溯源等應(yīng)用場景，可為視頻、圖片等版權(quán)保護(hù)提供助力。

4.標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)工作有序推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性引領(lǐng)性作用。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)政策法規(guī)，推動關(guān)注含有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)類作品的版權(quán)保護(hù)，協(xié)助破獲多起重大侵權(quán)盜版標(biāo)準(zhǔn)出版物的典型案件，對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù)具有示范意義。

5.深度參與全球版權(quán)治理。我國正深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球版權(quán)治理，擴(kuò)大版權(quán)國際交流與合作，積極參與完善知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則體系、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際合作機(jī)制建設(shè)。加大對我國企業(yè)海外版權(quán)維權(quán)援助，為版權(quán)企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航，自2020年6月國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》以來，2021年全國各類維權(quán)援助機(jī)構(gòu)已發(fā)展到1000多家。

二、2021版權(quán)保護(hù)新技術(shù)應(yīng)用情況

版權(quán)保護(hù)技術(shù)是指針對侵犯版權(quán)的防范與救濟(jì)技術(shù)，包括版權(quán)確權(quán)、存證等技術(shù)，以及應(yīng)對盜版行為的監(jiān)測、取證、證據(jù)保全與屏蔽技術(shù)等。當(dāng)前，版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用主要集中在版權(quán)確權(quán)、監(jiān)測、取證、維權(quán)、交易等環(huán)節(jié)，版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)平臺基本上能夠?qū)崿F(xiàn)一站式、全鏈條版權(quán)保護(hù)，有效簡化版權(quán)保護(hù)工作流程，常用技術(shù)主要有區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、搜索引擎、數(shù)字水印等。

（一）確權(quán)環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用

確權(quán)，即確認(rèn)作品版權(quán)歸屬，是版權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)鏈條的第一步。目前應(yīng)用于確權(quán)環(huán)節(jié)的技術(shù)主要有可信時間戳、“數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識符”保護(hù)體系、數(shù)字水印、區(qū)塊鏈和人工智能。

可信時間戳，是中科院國家授時中心簽發(fā)的用于證明數(shù)字作品在一個時間點(diǎn)是已經(jīng)存在的、完整的、可驗證的，具備法律效率的電子憑證。《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》明確：“當(dāng)事人提交的電子數(shù)據(jù)，通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺認(rèn)證，能夠證明其真實性的，互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)。”目前，可信時間戳廣泛應(yīng)用于版權(quán)登記存證場景。

中國版權(quán)保護(hù)中心提出的“數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識符”（Digital Copyright Identifier，簡稱DCI），依據(jù)《數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識符》標(biāo)準(zhǔn)，在對每一件數(shù)字作品進(jìn)行版權(quán)登記或者合同備案時，均發(fā)放DCI碼、DCI標(biāo)和作品登記證書（電子版），不僅可用于版權(quán)認(rèn)證，而且能以此建立起認(rèn)證、授權(quán)和維權(quán)一體的DCI體系。⁵通過該DCI碼的查詢和驗證，可以證明版權(quán)歸屬。

可信時間戳和DCI技術(shù)廣泛用于確權(quán)領(lǐng)域，但兩者均無法避免內(nèi)容被復(fù)制盜版，且技術(shù)本身缺乏查找侵權(quán)、追根溯源的能力。

數(shù)字水印技術(shù)是將版權(quán)信息、唯一標(biāo)識信息等以可見或不可見的方式嵌入數(shù)字作品載體中，用于證明作品來源。它主要應(yīng)用于數(shù)字圖片領(lǐng)域，原創(chuàng)者通過加密方式在圖片上嵌入水印，在視覺上并不會影響圖片外觀，一旦侵權(quán)者盜版使用加密圖片，在舉證的時候，原創(chuàng)者就可以通過解密水印來證明是原創(chuàng)。⁶

版權(quán)保護(hù)技術(shù)服務(wù)平臺多采用區(qū)塊鏈技術(shù)，將圖片、音樂和音視頻等數(shù)字內(nèi)容作品的“指紋”信息（包括但不限于數(shù)字內(nèi)容的哈希值以及基于深度學(xué)習(xí)提取的數(shù)字指紋特征）、作者信息、創(chuàng)作時間信息等快速打包上鏈，利用分布式存儲、時間戳、共識算法等技術(shù)實現(xiàn)上述信息不可篡改，起到版權(quán)歸屬明晰和證據(jù)固化作用，完成原創(chuàng)數(shù)字作品版權(quán)登記認(rèn)證。相較于傳統(tǒng)的向監(jiān)管部門申請版權(quán)認(rèn)證，利用區(qū)塊鏈能夠大幅簡化認(rèn)證流程，提高確權(quán)效率。確權(quán)時間從7-30天縮短為5-10分鐘，實現(xiàn)作品版權(quán)注冊登記與作品創(chuàng)作幾乎同步完成，登記費(fèi)用也大幅下降。

采用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行確權(quán)的操作流程是，用戶在版權(quán)保護(hù)平臺進(jìn)行注冊和實名認(rèn)證后，向平臺提交需要存證的文字、圖片、音視頻等數(shù)字內(nèi)容作品，平臺將作品版權(quán)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，得到作品的哈希值，并在版權(quán)區(qū)塊鏈上進(jìn)行存證。區(qū)塊鏈技術(shù)具有不可篡改、防偽和可追溯特點(diǎn)，為上鏈作品實現(xiàn)證據(jù)固化。此外，用戶還可以分階段進(jìn)行版權(quán)存證，以記錄創(chuàng)作過程，這為創(chuàng)作周期較長、創(chuàng)作要素多元的影視作品提供了更好的確權(quán)路徑。

確權(quán)也需要使用人工智能技術(shù)，確保確權(quán)的內(nèi)容沒有侵犯他人權(quán)利。以檢索和查重為例，可提供適用不同場景的方法和流程：基于服務(wù)端的特征提取方式，用戶上傳原文素材；基于本地部署的方式，用戶側(cè)不會上傳原文件，用于數(shù)據(jù)安全要求較高的場景。對內(nèi)容提取的特征進(jìn)行內(nèi)容庫檢索，為符合要求的多媒體內(nèi)容建立版權(quán)資源庫。對于同一類型的媒體數(shù)據(jù)，為提高確權(quán)檢索準(zhǔn)確率，會采用不同方式進(jìn)行特征抽取，并結(jié)合多模態(tài)上下文信息，獲得不同維度的特征數(shù)據(jù)。根據(jù)特征檢索內(nèi)容庫獲得候選數(shù)據(jù)，再構(gòu)建更精細(xì)、更準(zhǔn)確的模型來完成最終排序和打分，最后將確權(quán)的最終結(jié)果反饋給申請權(quán)限的客戶端，以便人工進(jìn)行后續(xù)判斷。

（二）監(jiān)測環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用

監(jiān)測即通過大數(shù)據(jù)分析、采集卡等技術(shù)實時監(jiān)測網(wǎng)上侵權(quán)行為，將監(jiān)測到的內(nèi)容與作品進(jìn)行特征分析和比對，若相似度達(dá)到閾值，則對侵權(quán)作品和侵權(quán)行為進(jìn)行取證操作，包括收集相關(guān)侵權(quán)網(wǎng)頁、網(wǎng)址、圖片以及音視頻線索，并將證據(jù)存儲于數(shù)字版權(quán)區(qū)塊鏈系統(tǒng)。目前，監(jiān)測環(huán)節(jié)主要采用數(shù)字指紋（DNA）、數(shù)字水印、數(shù)字版權(quán)管理（Digital Rights Management，簡稱DRM）等技術(shù)。

數(shù)字指紋技術(shù)是針對多媒體內(nèi)容，通過多類針對性的深度學(xué)習(xí)算法提取多模態(tài)數(shù)字指紋。數(shù)字指紋技術(shù)被廣泛應(yīng)用在音視頻內(nèi)容識別和版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，其提取內(nèi)容特征值而非添加標(biāo)識內(nèi)容的方式，不會破壞內(nèi)容完整性；版權(quán)方只需將文件的數(shù)字指紋而非完整原文件提供給版權(quán)保護(hù)服務(wù)商，即可有效避免內(nèi)容泄露。這方面的代表性應(yīng)用有VideoDNA專利技術(shù)、PhotoDNA技術(shù)等。

數(shù)字水印技術(shù)通常用于數(shù)字圖像、音頻、視頻或電子文檔版權(quán)保護(hù)。將代表版權(quán)人身份的特定信息，例如一段文字、標(biāo)識、序列號等，按某種方式嵌入數(shù)字產(chǎn)品，在發(fā)生版權(quán)糾紛時可通過相應(yīng)的算法提取數(shù)字水印，從而驗證版權(quán)的歸屬，確保著作權(quán)人的合法利益，避免被盜版。這一環(huán)節(jié)主要使用的是隱形水印，具有肉眼不可發(fā)現(xiàn)但算法可以檢測的特性，能夠抵抗一定程度的剪切、拼接和圖片編輯等。與數(shù)字指紋技術(shù)雖能發(fā)現(xiàn)盜版行為但又無法識別盜版來源相比，水印技術(shù)可以進(jìn)一步實現(xiàn)對侵權(quán)行為的追蹤溯源。

數(shù)字版權(quán)管理是由數(shù)字版權(quán)管理系統(tǒng)頒發(fā)數(shù)字許可證，對數(shù)字內(nèi)容的分發(fā)、使用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，將版權(quán)的流轉(zhuǎn)和使用限定在授權(quán)系統(tǒng)內(nèi)，使數(shù)字作品只能被授權(quán)用戶、按照授權(quán)方式在授權(quán)期限內(nèi)使用。實踐中，出版者可用此技術(shù)控制被保護(hù)對象的使用權(quán)，更多應(yīng)用于內(nèi)容的授權(quán)體系管理和授權(quán)機(jī)制保障。此技術(shù)應(yīng)用的對象主要是數(shù)字化內(nèi)容（例如軟件、音樂、電影等）以及硬件，它能避免在內(nèi)容報審環(huán)節(jié)泄露及上線后被破解，但在實踐中也無法杜絕盜版，且只要出現(xiàn)一個盜版就會形成病毒式傳播。

（三）取證環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用

取證是在版權(quán)受到侵害后，對侵權(quán)證據(jù)予以保全，為后續(xù)維權(quán)提供依據(jù)。主要采用區(qū)塊鏈、云計算、自動化、多媒體等技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)可信度高、取證成本低的司法取證。從長遠(yuǎn)來看，通過區(qū)塊鏈等技術(shù)手段實現(xiàn)線上取證、使所有證據(jù)電子化已是大勢所趨。

線上通過技術(shù)方式取證，事前需確保取證環(huán)境及工具經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和公證，并在正式取證過程開始前通過自動化能力實現(xiàn)系統(tǒng)清潔性自檢，包括系統(tǒng)信息核驗、網(wǎng)絡(luò)鏈接真實性檢查、國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時間核對等，最大限度確保取證環(huán)境的準(zhǔn)確性、真實性、完整性。在正式取證時，根據(jù)取證作品的類型不同所采用的技術(shù)也有所區(qū)分。比如，網(wǎng)頁取證是通過網(wǎng)頁快照的形式固定侵權(quán)網(wǎng)頁內(nèi)容，形成具備公證效力的電子證據(jù)；視頻錄屏取證是針對電腦端發(fā)生的侵權(quán)行為進(jìn)行實時錄制并保存。

在人工智能、多媒體技術(shù)支撐下，取證結(jié)果為全高清圖文與視頻證據(jù)。取證后，通過金融級加密算法，完整的取證結(jié)果將實時存儲至區(qū)塊鏈，確保證據(jù)真實可信且不可篡改。取證產(chǎn)品同步記錄完整的取證過程信息，包括取證環(huán)境清潔日志、用戶操作流程、公證背書等一系列過程摘要，與證據(jù)本體一同打包上鏈，確保取證結(jié)果完整可靠。

（四）維權(quán)環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用

借助區(qū)塊鏈不可篡改的技術(shù)特性，權(quán)利人可將侵權(quán)證據(jù)固化到區(qū)塊鏈上，從而形成不可篡改的電子證據(jù)，作為維權(quán)或訴訟的依據(jù)。借助區(qū)塊鏈技術(shù)的可擴(kuò)展性，引入特征值分析比對算法，在全網(wǎng)進(jìn)行實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疑似侵權(quán)行為便可通過截屏、錄屏、記錄網(wǎng)頁源代碼的方式即時截留證據(jù)，并自動上傳區(qū)塊鏈，從而實現(xiàn)高效、高可信度、低成本的存證固證。通過跨鏈技術(shù)，可將平臺相關(guān)內(nèi)容按需接入全國法院司法鏈，作為電子證據(jù)進(jìn)行司法存證，有利于精簡糾紛化解程序。

結(jié)合時間戳、數(shù)字指紋等多種權(quán)利保護(hù)技術(shù)，可形成數(shù)字權(quán)利（尤其是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)等）保護(hù)的獨(dú)特確權(quán)和維權(quán)方案。該綜合方案可貫穿數(shù)字權(quán)利的全生命周期，形成司法與行業(yè)聯(lián)動效應(yīng)，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法，落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，并且提升人民法院案件審理效率。

近年來，版權(quán)類案件數(shù)量增長迅速，成為全國法院審理的知識產(chǎn)權(quán)案件中的主要案由之一。最高人民法院公開數(shù)據(jù)顯示，2020年度全國法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件525618件，審結(jié)524387件。地方各級法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件443326件，其中著作權(quán)案件313497件，占比超過70%。當(dāng)訴訟發(fā)生時，可將已經(jīng)存證的信息作為可信證據(jù)向人民法院提交，法官可直接在司法鏈進(jìn)行證據(jù)核驗。

（五）交易環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用

版權(quán)交易領(lǐng)域目前最新的應(yīng)用是區(qū)塊鏈技術(shù)，它可以解決授權(quán)、履約、支付、收益分配、版權(quán)流轉(zhuǎn)等問題。

區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助創(chuàng)作者記錄創(chuàng)作過程，使作品創(chuàng)作和版權(quán)登記協(xié)同進(jìn)行。區(qū)塊鏈的智能合約可以寫入自動執(zhí)行的條款，有助于多方參與者根據(jù)事先約定規(guī)則來處理交易、結(jié)算等事務(wù)，從而完成數(shù)字資產(chǎn)交割轉(zhuǎn)移，為以數(shù)據(jù)為載體的數(shù)字內(nèi)容作品和數(shù)字資產(chǎn)價值的安全流動創(chuàng)造條件，便于數(shù)字版權(quán)交易流轉(zhuǎn)。面對多權(quán)利主體的權(quán)益劃分，通過生成智能合約，將利益分配協(xié)議寫進(jìn)區(qū)塊鏈，進(jìn)而給出有針對性的解決方案。

三、版權(quán)保護(hù)新技術(shù)應(yīng)用面臨挑戰(zhàn)

新技術(shù)條件下加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，構(gòu)建版權(quán)保護(hù)新格局、新秩序、新生態(tài)，面臨版權(quán)產(chǎn)業(yè)變革。運(yùn)用新技術(shù)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)存在行業(yè)壁壘與認(rèn)知差異。版權(quán)保護(hù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)各方利益，成熟度還有待提升，產(chǎn)業(yè)分工共識達(dá)成、合作機(jī)制建立、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等面臨挑戰(zhàn)。

（一）跨行業(yè)應(yīng)用涉及多領(lǐng)域，資源整合面臨挑戰(zhàn)

區(qū)塊鏈+數(shù)字版權(quán)保護(hù)屬于跨行業(yè)應(yīng)用，涉及區(qū)塊鏈、數(shù)字版權(quán)等多行業(yè)、多領(lǐng)域、多主體，難免存在認(rèn)知差異，行業(yè)資源整合有難度。限于新技術(shù)認(rèn)知缺失、存在技術(shù)門檻、商業(yè)模式不成熟等因素，不少數(shù)字版權(quán)機(jī)構(gòu)仍處于觀望狀態(tài)。為有效整合各方資源，有必要支持業(yè)界建立跨行業(yè)、多組織、多部門共同參與的區(qū)塊鏈數(shù)字版權(quán)行業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)區(qū)塊鏈行業(yè)和數(shù)字版權(quán)行業(yè)主體建立合作交流機(jī)制，推動跨界資源整合。

（二）平臺之間存在信息壁壘，互聯(lián)互通面臨挑戰(zhàn)

市場上涌現(xiàn)不少基于區(qū)塊鏈的版權(quán)服務(wù)平臺，但是各家版權(quán)信息并不互通，假如版權(quán)信息被侵權(quán)者抄襲、或被用戶在其他版權(quán)平臺進(jìn)行惡意登記，將不利于原創(chuàng)者發(fā)現(xiàn)和維權(quán)。一旦無法確定作品真正的權(quán)屬關(guān)系和作者身份信息，則容易造成平臺之間、平臺與用戶之間的糾紛。建議由國家有關(guān)行政機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各平臺基于國家標(biāo)準(zhǔn)完善權(quán)屬確立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并由國家行政部門核驗各方數(shù)據(jù)，實現(xiàn)不同平臺數(shù)據(jù)的查重和比對，確保創(chuàng)作者與權(quán)屬唯一對應(yīng)。

（三）侵權(quán)方式不斷翻新變化，侵權(quán)監(jiān)測面臨挑戰(zhàn)

有的侵權(quán)人利用人工智能技術(shù)進(jìn)行“換臉”，使用高超修圖技術(shù)逃避侵權(quán)監(jiān)測；有的利用基于人工智能技術(shù)的洗稿工具實現(xiàn)抄襲剽竊，篡改刪減原創(chuàng)作品。例如，對視頻進(jìn)行“長變短、短變長”“去頭掐尾”的剪輯、混剪等，現(xiàn)階段版權(quán)保護(hù)技術(shù)對這類侵權(quán)方式尚難以鑒別。通過模仿創(chuàng)意，或者模棱兩可的“再創(chuàng)作”進(jìn)行抄襲也屢見不鮮。除一些平臺上的一些自媒體賬號容易存在侵權(quán)行為外，一些小程序產(chǎn)品也成為侵權(quán)易發(fā)的新渠道。此外，諸如數(shù)據(jù)、算法等非標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字版權(quán)內(nèi)容的侵權(quán)，給區(qū)塊鏈版權(quán)實時侵權(quán)監(jiān)測提出了更高要求。

（四）技術(shù)運(yùn)用缺乏系統(tǒng)集成，增強(qiáng)合力面臨挑戰(zhàn)

現(xiàn)有的數(shù)字指紋、數(shù)字水印、區(qū)塊鏈、人工智能等應(yīng)用于版權(quán)保護(hù)的新技術(shù)，可分別作用于版權(quán)保護(hù)的各環(huán)節(jié)。而從版權(quán)內(nèi)容確權(quán)、監(jiān)測、維權(quán)的全生命周期需求來看，需要綜合運(yùn)用各種技術(shù)，使它們在全過程各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力。例如，運(yùn)用數(shù)字指紋技術(shù)可以面向整個互聯(lián)網(wǎng)查找盜版內(nèi)容，但并不能確保在找到盜版線索后明確盜版的泄露源頭，不利于進(jìn)一步明確侵權(quán)責(zé)任主體從而進(jìn)行協(xié)商或索賠等維權(quán)工作。再如，區(qū)塊鏈技術(shù)對內(nèi)容本身不敏感，不具備查找、定位侵權(quán)內(nèi)容的能力，而水印技術(shù)又或多或少會對視頻畫面進(jìn)行改動，且嵌入、提取水印成本相對較高。這就需要有機(jī)結(jié)合各種技術(shù)的能力，形成系統(tǒng)、完整的技術(shù)體系和一攬子版權(quán)保護(hù)解決方案。

隨著人工智能等技術(shù)的出現(xiàn)，新技術(shù)本身也成為版權(quán)保護(hù)的客體，而且人工智能生成物未來還可能會成為著作權(quán)保護(hù)的新客體。如何應(yīng)對新技術(shù)本身的保護(hù)問題，也成為版權(quán)保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)。

四、版權(quán)保護(hù)新技術(shù)發(fā)展趨勢展望

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段日新月異，侵權(quán)盜版行為網(wǎng)絡(luò)化、高技術(shù)化特點(diǎn)愈加明顯，對版權(quán)保護(hù)提出新挑戰(zhàn)新要求。需要不斷完善版權(quán)工作體制機(jī)制，強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù)，推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。7

版權(quán)保護(hù)是系統(tǒng)工程，需要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)不斷完善保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。需要打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，健全知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。需要準(zhǔn)確把握版權(quán)保護(hù)新特點(diǎn)新規(guī)律，系統(tǒng)謀劃，綜合施策，充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)、個人等各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，積極構(gòu)建版權(quán)保護(hù)社會共治新格局。隨著知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)向縱深推進(jìn)，社會各行各業(yè)的版權(quán)意識將日益提升。積極運(yùn)用新技術(shù)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)深化構(gòu)建版權(quán)保護(hù)新格局、新秩序、新生態(tài)，成為版權(quán)保護(hù)新技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。

（一）堅持黨管數(shù)據(jù)，推動版權(quán)數(shù)據(jù)安全技術(shù)新突破

版權(quán)數(shù)據(jù)是各類創(chuàng)作主體創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播匯集而成的作品數(shù)據(jù)集成，其中不乏高質(zhì)量、高價值甚至傳世作品，既是著作權(quán)人的重要資產(chǎn)，也是國家民族的重要財富。既具有意識形態(tài)屬性，也具有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性，屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的頭部資源和資產(chǎn)，是綠色GDP的重要組成部分。堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持黨管數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略性考量，版權(quán)數(shù)據(jù)建設(shè)與治理將持續(xù)加強(qiáng)。同時需要遵循《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，強(qiáng)化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力，切實保障國家數(shù)據(jù)安全，鞏固筑牢意識形態(tài)安全屏障。因此，需要由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)建設(shè)版權(quán)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)版權(quán)數(shù)據(jù)安全技術(shù)發(fā)展，積極推進(jìn)版權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時深度參與全球版權(quán)治理，增強(qiáng)在國際版權(quán)體系中的話語權(quán)。

（二）服務(wù)版權(quán)交易，推動版權(quán)管理運(yùn)營技術(shù)新發(fā)展

運(yùn)用新技術(shù)加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)并不是最終目的，而是要更好地推動實現(xiàn)版權(quán)數(shù)據(jù)的價值流動、變現(xiàn)和生產(chǎn)要素化，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。在數(shù)字版權(quán)服務(wù)生態(tài)鏈中，版權(quán)交易服務(wù)是區(qū)塊鏈數(shù)字版權(quán)服務(wù)運(yùn)營商開拓新盈利模式的重要突破口。例如，短視頻行業(yè)在創(chuàng)作數(shù)量、數(shù)據(jù)流量等指標(biāo)上呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，短視頻版權(quán)保護(hù)和交易變現(xiàn)面臨較大難題。這就需要積極利用版權(quán)保護(hù)新技術(shù)，推動構(gòu)建短視頻確權(quán)、授權(quán)、維權(quán)的版權(quán)保護(hù)體系，建立和規(guī)范短視頻素材交易秩序，幫助原創(chuàng)者實現(xiàn)內(nèi)容變現(xiàn)，從而激發(fā)創(chuàng)作熱情，推動短視頻行業(yè)實現(xiàn)更大、更可持續(xù)的發(fā)展。同時需要探索建立實用高效的數(shù)字化版權(quán)交易平臺，將新技術(shù)服務(wù)于版權(quán)數(shù)據(jù)管理、交易、質(zhì)押融資等新業(yè)態(tài)新模式，開發(fā)更多版權(quán)數(shù)據(jù)新應(yīng)用場景、新消費(fèi)模式，充分釋放版權(quán)數(shù)據(jù)紅利，推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加強(qiáng)版權(quán)治理，推動社會各界版權(quán)意識新提升

隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)版權(quán)治理需要與時俱進(jìn)。版權(quán)保護(hù)新技術(shù)將為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展提供版權(quán)動力、注入新生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)新活力，從而構(gòu)建良好的版權(quán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。版權(quán)保護(hù)新技術(shù)發(fā)展也將助力提升對版權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，充分運(yùn)用新修改《著作權(quán)法》懲罰性賠償條款，切實維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益，營造公平正義的發(fā)展環(huán)境。通過建設(shè)常態(tài)化、立體化、精準(zhǔn)化的版權(quán)保護(hù)宣傳機(jī)制，綜合運(yùn)用多種媒介平臺、形態(tài)和渠道，講好版權(quán)故事，講好著作權(quán)人故事，講好創(chuàng)新發(fā)展故事，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)新技術(shù)科普宣傳，不斷提升版權(quán)宣傳生動性有效性，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)注、產(chǎn)業(yè)關(guān)切、群眾關(guān)心的版權(quán)熱點(diǎn)問題，將推動營造尊重版權(quán)的良好氛圍，提高全社會版權(quán)意識，優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，為科技強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、版權(quán)強(qiáng)國建設(shè)匯聚智慧、匯聚力量！

出品：人民網(wǎng)版權(quán)保護(hù)新技術(shù)研究中心

監(jiān)制：唐勝宏   人民網(wǎng)研究院常務(wù)副院長

          滕   力   人民網(wǎng)法務(wù)部主任

          白   娜   人民網(wǎng)版權(quán)渠道部主任

撰稿：楊文全  劉佳佳  徐江旭

 

注釋：

1. 新華社：《加快推進(jìn)版權(quán)強(qiáng)國建設(shè) 開創(chuàng)新時代版權(quán)工作新局面——中央宣傳部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人談<版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃>》，2022年1月9日。

2. 國家版權(quán)局：《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》。

3. 國家版權(quán)局網(wǎng)站：《2020年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的7.39%》，2021年12月31日。

4. 楊延超：《新技術(shù)催生版權(quán)保護(hù)新格局》，《經(jīng)濟(jì)參考報》2021年2月9日第8版。

5. 白小莉、呂繩：《司法實踐中區(qū)塊鏈證據(jù)保全應(yīng)用分析》，中國知識產(chǎn)權(quán)律師網(wǎng)，2018年12月17日。

6. 楊延超：《新技術(shù)催生版權(quán)保護(hù)新格局》，《經(jīng)濟(jì)參考報》2021年2月9日第8版。

7. 新華社：《加快推進(jìn)版權(quán)強(qiáng)國建設(shè) 開創(chuàng)新時代版權(quán)工作新局面——中央宣傳部版權(quán)管理局負(fù)責(zé)人談<版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃>》，2022年1月9日。

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